其中，高达40% 以上位于大面积、连片屋顶集中区域，具备高度的商业开发价值。

因为光伏发电，屋顶变成宝贵资源，有人说它是香馍馍，有人说它是摇钱树这其中可能有夸大其词地部分，但屋顶的重要性却已是不争的事实。担忧二：建设光伏电站影响工厂生产。

在说其安全性之前，先来从使用角度来说说光伏发电：分布式光伏发电可实现就近发电，就近并网，避免了长距离输电线路的损失;光伏发电因为没有运动部件，不易损坏，维护简单;光伏发电在运行过程中不会产生任何废弃物，没有污染、噪声等公害，对环境无不良影响，是理想的清洁能源等，这些优点让分布式光伏发电不存在较高的操作难度和危险性，安全性得到了保障，为其推广提供了现实的可行性。担忧四：光伏系统质量问题。担忧一：损坏屋顶，破坏屋顶防水。工商业光伏发电系统由光伏组件、逆变器、支架以及系统配件组成，而企业业主所担心的就是光伏发电系统会频繁出现故障，影响发电，影响收益。业主有着这样的担心也不为过。

这点是不会的，因为工商业电站是安装在屋顶的，一般都是室外作业，企业无需停产停工，光伏电站整个施工过程与生产是同步进行的，既不耽误企业的效益又能保证光伏电站正常施工，可谓一举两得业界人士认为，这是在互联网+光伏产业融合发展的大背景下诞生出的一张科技、智慧、创新、绿色之网。利用公共机构在场地、资源等方面的优势，结合实际建设以教育示范功能为主的各类小型公益性光伏发电项目。

推动分布式光伏工程建设企业建立电站台账明细并按月度报送各地光伏应用主管部门，通过实施月度抽查、季度通报和年度综合评价制度，对单位装机成本、发电量、质保期等数据进行综合评价并向社会公布，严格实施淘汰退出制度。强化环境敏感区域美观建设，特别是高铁、高速公路沿线、重要景区入口处等区域要严格按照《既有民用建筑屋顶太阳能光伏发电系统应用技术导则》《新建民用建筑太阳能光伏建筑一体化应用技术导则》执行，并按相关规定经规划部门审核后组织实施，在设计、施工等环节要注重与自然风格协调统一。引导新建的单体屋顶面积达1000平方米以上的非居住类民用建筑、工业建筑和大型市政设施，按照光伏建筑一体化要求设计屋顶荷载，推进光伏系统与主体工程同步设计、同时施工、同时交付使用，应用规模应当符合《民用建筑可再生能源应用核算标准》(DB33/1105-2014)。鼓励实施差别化信贷政策，引导金融机构加大对光伏应用的绿色信贷支持，创新金融产品和服务，精准对接和服务融资需求，支持金融机构、光伏产业链相关单位与光伏开发商合作搭建融资平台。

研究制定扶持地方产业发展的光伏应用扶持政策，制定《嘉兴市光伏产品推荐目录》，用好用足资金、技术、人才等方面政策。建立光伏+创新联盟体系，加快省级光伏特色小镇等创新园区和省级光伏重点企业研究院等重大创新平台建设，集聚创新创业服务资源，推动产业技术和服务创新。

在秀洲区新塍镇开展光伏+绿色发展示范镇建设，鼓励先行先试，为面上推进积累经验。积极推动光伏小镇提升为高新技术特色小镇，并按有关规定落实配套支持。落实差别化用地政策，支持光伏+农(渔)业多能互补项目建设。施工单位施工前须对建筑结构、建筑电气安全性进行复核，制定相应的安装施工方案，采取相应安全保护措施。

光伏生产企业要建立健全光伏材料、电池及组件、系统及部件等标准体系，研究制定农(渔)光互补和新建建筑光伏一体化、特色领域等光伏应用标准。各地光伏应用主管部门要按照《光伏发电运营监管暂行办法》和《嘉兴市家庭屋顶光伏企业规范要求》(试行)规定，对光伏应用工程建设企业加强管理，对电站设计和工程建设执行国家、行业标准和竣工验收情况进行监督抽查。通过五年努力，在全市打造一批光伏+示范镇(街道)、园区和企业，树立一批具有示范性、可复制的光伏+特色领域应用典型案例，探索形成一批光伏+新技术、新产品、新业态和新模式，培育引进一批规范化、标准化的光伏+工程服务公司，引育一批光伏领军人才、创新团队。(三)健全安全生产责任体系。

围绕分布式光伏系统设计、融资、安装、运维、售电和碳交易等各环节开发个性化、定制型互联网应用工具，推进光伏+全产业链的流程再造，提供智能精准解决方案，促进行业可持续发展。市光伏办按季度汇总光伏+项目实施进度，建立定期通报制度。

鼓励引进培育光伏工程总部型企业，推动光伏工程企业走出去发展，参与国家光伏扶贫和一带一路建设，开展前端工程设计、后端检测和电站运维等延伸业务。到2021年，光伏应用与经济社会各领域融合发展的格局基本形成，产业发展水平显著提升，努力把嘉兴打造成全国光伏+融合与创新应用高地。

附件：全市推进光伏+行动任务分解表(2017～2021年)。(六)走出去发展。打造3个以上光伏+融合创新公共服务平台，培育一批具有创新活力和竞争优势的光伏检验检测、运维和产业服务创新型企业，全市光伏产业规模突破550亿元。因地制宜开展光伏小康工程建设，增强低收入农户和经济薄弱村自我发展能力。统筹考虑土地资源、生态保护等因素，在沿海滩涂、废弃矿山、填埋场护坡开展光伏+综合治理，在可利用的种养殖场地，结合设施农业、渔业养殖等方式，因地制宜、有序投资建设立体开发、综合利用的光伏电站。修编完善《太阳能光伏应用十三五规划》，统筹考虑电网接入及市场消纳等条件，合理规划开发布局和建设时序。

鼓励使用光伏建筑一体化(BIPV)系统。各开发区(工业园区)内年综合能耗5000吨标准煤以上、具备光伏发电条件的重点用能企业，要全面建设分布式光伏发电系统;园区内新建年综合能耗1000吨标准煤以上的工业企业或3000平方米以上的工商业和公共建筑，要按照光伏建筑一体化的要求进行设计和建设，努力实现园区光伏发电应用全覆盖。

对环境敏感区域内不符合美观建设要求，或经综合评价列入黑名单管控的光伏工程建设公司安装的光伏电站，电力部门不予并网接入，取消市、区两级补助享受资格，按照合同有关规定依法处理。制定光伏+规划建设管理指导标准，在城乡规划、建筑设计和旧建筑改造中统筹考虑光伏发电应用。

农光互补组件架设应在2米以上，以适合开展农业机械耕作，渔光互补组件应科学布局，以适合开展渔业养殖，推动光伏+和谐融入社会生产生活体系。全市各类开发区(工业园区)光伏发电应用比例达到100%，公共机构、学校、商业建筑和新建建筑屋顶光伏应用比例超过50%，在交通、商贸、旅游等领域分别打造一批光伏应用试点示范项目，带动形成一系列特色领域光伏应用产品。

深入贯彻落实习近平总书记推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求重要指示精神，坚持五位一体总体布局和四个全面战略布局，把推进光伏+作为践行生态文明建设和绿色发展理念的重要突破口，以光伏产业技术升级为动力，以市场应用拓展为路径，以产业链协作为支撑，以政策体系和管理机制创新为保障，健全光伏应用与产业发展相互促进的良性互动机制，加快推进光伏+在经济社会各领域的全面深度融合和创新发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的最大化。每年评选一批推进光伏+的示范园区、示范镇(街道)和示范企业，并予以通报。加强太阳能全产业链检测和认证平台建设，支持光伏制造和应用企业、第三方检测机构建立检测体系。依托市光伏行业协会加快组建光伏+工程专委会，加强行业自律。

支持秀洲高新区、嘉兴勤丰变电站等地率先开展微电网示范项目建设，打造光伏新能源互联网。发展应用融合先进储能技术、信息技术的微电网和智能电网技术，开展技术集成应用和运营管理模式、市场化交易机制创新，实现光伏新能源生产和使用的智能化匹配及协同运行。

统筹管理和分工协作相结合。市光伏办牵头建立光伏+推进工作开展情况的年度考核机制，市级各牵头部门负责指导推进本领域内光伏+应用示范，各县(市、区)负责推进本区域内光伏+应用示范，形成目标明确、责任清晰、协同推进的工作机制。

通过制定一系列光伏+标准和评价规范，建立光伏工程企业综合评价制度，打造一批知名度高、信誉好的光伏工程企业，光伏+市场化运作和有序竞争模式不断完善。三、工作任务(一)完善工程建设管理。

研究制定支持光伏工程总部型企业发展的政策措施，鼓励光伏企业走出去发展。按季度分领域召开光伏+项目建设推进现场会，及时协调解决实施过程中的困难和问题。不定期组织光伏+市场客户、设计、施工等相关主体开展技术培训，激发社会各界参与光伏应用的积极性。进一步发挥政府引导作用，助推光伏+在各领域的融合应用。

建立有效的人才培养、引进和奖励机制，在安家落户、出入境、医疗保障等方面为光伏+领域高端人才提供优质服务。支持在各类商品交易市场、酒店宾馆、商场屋顶建设分布式光伏发电系统，探索开展光伏+助力商贸场所改造提升。

分类实施和全面推进相结合。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，鼓励支持各类社会资本进入光伏发电应用领域，加快资源开发利用。

推广以项目售电收费权为质押的贷款机制，支持分布式光伏应用发展。在报刊、电视、电台、网络等各种媒体，全方位、多角度、立体式开展光伏+主题宣传活动，广泛宣传光伏应用政策，提高市场普及程度